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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　“随着中美关系的恶化，澳大利亚的道路充满风险和不确定性”，澳大利亚《解读者》杂志网站称，澳大利亚仍然是美国领导的旨在“遏制中国力量”联盟网络的一部分，虽然华盛顿尚未对澳大利亚稳定与中国关系的努力发表评论，但美国外交官和政策制定者私下警告澳大利亚要谨慎。《解读者》称，尽管澳大利亚和美国的利益是一致的，但它们并非不可区分，澳大利亚将继续受益于中国的经济增长。而另一方面，美英澳“奥库斯”三边安全伙伴关系和加深与美国的联盟正在增加堪培拉对华政策行动的风险。

　　

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