王兆军同志在解放战争期间的“四平战役”中壮烈牺牲，后经国家民政部批准为革命烈士。王某系王兆军同志的胞弟。河西村民委员会与王某签订协议，约定将案涉承包地作为烈士墓地，交予王某无限期长期管理，免收承包金及其他费用。王某对烈士墓地及堆堤进行管理与维护期间，杨某长期自行在王某承包地的堆堤处种植各种农作物。双方为此经常发生纠纷，河西村民委员会多次协调均未能有效解决。后王某向法院提起诉讼，要求杨某返还侵占的烈士墓地范围内土地。

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　　此外，《征求意见稿》通过完善或新增从业人员罚则、人员双罚、违法行为罚则、资料报送罚则等十二个法条增加了从业人员的监管规定和罚则，解决人员单罚法律依据不足的问题，并提高违法成本，扩大法律责任覆盖面。

　　杨东表示，这些机构通过和银行合作实际上已经对金融业务产生重要影响，出于对风险审慎管理的要求，有必要注重行为监管，将金融活动纳入监管范围。/p>