国发18号文是指今年9月份发布的《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，该文件支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展。

　　“这也反映了财政部对山东支持形式丰富，通过转移支付资金、地方政府债券、政府投资基金、财政资金股权投资、PPP、融资担保合作等方式，支持山东发展。”上述专家称，《意见》支持对象较为具体，跟山东发展实际结合密切。

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