为依法惩治网络暴力违法犯罪活动，有效维护公民人格权益和网络秩序，根据刑法、刑事诉讼法、民法典、民事诉讼法、个人信息保护法、治安管理处罚法及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释规定，结合执法司法实践，制定本意见。

　　事非经过不知难。1990年9月的北京亚运会，是新中国第一场综合型国际运动赛事。上世纪八九十年代，中国人正在改革开放的路上奋力直追，与西方发达国家的差距还很明显，中国GDP世界排名在第7、8位，仅为美国十分之一；首都北京的城市建设虽已步入快车道，但是，体育场馆无论是数量还是建设水平，也还无法与日本等亚洲强国相提并论。

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