朱宁：缓解地产教育医疗"三座大山压力，才能提升老百姓消费意愿

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　　与一般黑客不同，境外间谍情报机关可调动资源多、技术能力强，网攻手法很“高明”：有的窃取个人信息数据，针对目标对象精准伪造“钓鱼”邮件和网站；有的通过挖掘、购买关键软件系统和硬件设备，直接开展攻击渗透；有的先侵入控制供应链企业或运维服务机构网络，再以此为“跳板”，攻击下游用户单位；还有的大规模控制民用网络和家用网设备，先建“阵地”，再搞后续攻击。

　　要有效解决地方债务问题，中央政府应该在风险尚可控的时点，尽快下决心推动全国范围内的地方债务重组，并对连利息都还不起的地方及早推动财政重整。这就意味着需要在全面摸清地方债务存量的基础上，由中央政府进行统筹，对那些负债过高、利息难以支付的地方政府，采取多种措施进行财政重整。这些地方的政府部门必须要全力减员增效，地方财政收入只能用于保基本运转和保基本民生支出，其余资金都必须用于还债。在这个过程中，相关部门可能也不得不与银行为主的债权人协商，实现部分地方债务的降息和展期，以此为中央统筹制定全国债务重组方案创造条件，确保国民经济和金融安全的底线。

　　

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