1975年1月，第四届全国人大一次会议在北京召开。当时已重病在身的周恩来向大会作政府工作报告。5000字的报告，周恩来只念了头尾两段。据新华社报道，当读到中国经济发展战略目标时，周恩来站起来重申：“在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。”

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　　这一时期，中共提出的现代化“三步走”战略，即从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；到20世纪末，国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；到21世纪中叶，人均GDP达到中等发达国家水平，人们生活比较富裕，基本实现现代化。/p>