根据国务院于2014年下发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。

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　　公开简历显示，杜秉海1976年5月生，1998年7月参加工作。曾任辽宁省科学技术厅条件财务处科员、副主任科员、主任科员，人事教育处副处长，条件财务处处长，办公室主任。2018年8月，任辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长；2021年6月，任丹东市副市长；2021年9月，任丹东市委常委、副市长；2022年8月，任本溪市委副书记。/p>