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　　58岁的邱小英退休前是一名事业单位中层干部，她告诉《中国经济周刊》记者：“我觉得现在才是干事创业的最佳年龄，工作经验丰富、社会资源多，而且孩子们都大了，没有家庭顾虑，一心扑在工作上。”

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　　人口老龄化发展的三个阶段即三个决策窗口期。以养老金制度为例，在初级阶段，劳动人口相对充足，国家可以抓住时机完善基本养老金制度，实现“全覆盖”和“保基本”；在中度阶段，人口结构问题凸显，基本养老金收入下降、支出增加，基本养老金替代率趋于下降，国家开始激励企业和个人建立养老金计划，以三支柱的制度结构和运行机制提高养老金替代率；在高度阶段，劳动人口开始减少，国家和企业提供福利的能力相对降低，个人风险管理责任提升。