如何进一步完善转移支付,是新一轮改革要解决的另一重要问题。当前,中央对地方转移支付规模过大,且每年都在快速增加,趋势难以持续。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,法工委是全国人大常委会的立法工作机构。本次全国人大法工委传递出的声音,无疑具有巨大分量。
金联创分析师毕明欣表示,后市来看,市场持续关注欧佩克减产政策实效,且美联储降息在即,美元预期走弱对原油价格存在一定支撑,新一轮变化率或负向区间波动运行,消息面支撑乏力。《女生脱光光app》 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为,分税制改革集中了中央财力,有力提高了中央宏观调控能力;同时,建立了税收返还和转移支付制度,有效地降低了区域财力差距,助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化;此外,配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系,维护了统一大市场,避免了区域分割;初步理顺了中央和地方关系,稳定了中央和地方的预期,从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。
政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分,是另一项关注重点。罗志恒指出,近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾,这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰,政府的兜底责任越发增加,具体体现为经济社会风险财政化,包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此,需要厘清政府与市场关系,界定政府职责与规模;深化中央与地方财政体制改革,逐步上收事权和支出责任至中央政府,减轻地方政府支出责任和财政压力,地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权,逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。
据报道,前阿根廷中央银行行长豪尔赫·卡雷拉( Jorge Carrera)认为,这一决定首先是对推动阿根廷加入金砖国家的努力的“不尊重”,这是“将国际关系过分意识形态化,从而把阿根廷国家利益置于次要地位的幼稚行为,大错特错。”/p>