天房发展向津投资本申请2.5亿元借款，利率为7.7%

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　　在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

　　我认为，可以参考过去18年每年提高城职保待遇水平的办法，每年逐步提高城居保待遇水平，通过几年时间达到政策预定标准。如果以每年每人月待遇标准提高100元的速度，通过3年时间就可以使城居保待遇达到目前城乡居民低保水平。假定领取城居保的3亿人数不变，则中央财政每人每年需要增加补贴1200元，3亿城居保待遇领取者每年共需增加财政补贴3600亿。此外，由于补贴的是低收入群体，其边际消费率高于高收入群体，也有助于落实国家促进国内消费的发展战略。

　　

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