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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　公开报道显示，就在五角大楼声称“美国为两国防长会晤做出努力”的同时，台湾防务部门官员25日称，美国政府经总统提用权渠道对台武器援助案近期已开始实施，首批交付的“毒刺”防空导弹于24日运抵台湾。对此，中国外交部发言人毛宁表示，美国向台湾提供武器严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，干涉中国内政，损害中国主权和安全利益，破坏台海和平稳定。这是极其错误、非常危险的举动。中方对此强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。

　　

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