严格规范行政罚款行为，抓紧清理调整一批违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，进一步规范罚款设定和实施，防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。

　　据媒体报道，2012年之后，作为资源枯竭型城市鹤岗逐渐衰落，人口不断外流。据鹤岗市统计局发布的统计分析报告显示，鹤岗2010-2020年城市常住人口减少了16.7万人，下降了15.8%，少儿、劳动年龄人口减少。这座城市能提供的就业岗位有限，能留下来常住的外地人，大多都是不依靠当地提供就业岗位的自由职业者。

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