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　　但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　江苏省消费者权益保护委员会副秘书长 居上：中小学生首先是消费者，享有同等的知情权和选择权。其次，中小学生是未成年人，是特殊的消费者，所以他们的法定代理人——家长应该了解和知晓学校提供的菜品情况。如果学校食堂全部采用外供的预制菜，那么家长的知情权和选择权也被剥夺了。在这个问题上，学校应当和家委会或者家长进行充分沟通，包括供应商的选择等，来保障孩子能够吃到健康的、安全的食品，这是大家共同的目的。

　　

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